近日，联合国人居署官网正式上线2022版《上海手册：21世纪城市可持续发展指南》（以下简称《上海手册》）。
《上海手册》是在中华人民共和国住房和城乡建设部支持下，由联合国人居署、国际展览局和上海市人民政府共同主编。《上海手册》作为2010年上海世博会的精神遗产，于2011年正式对外发布，自2016年起每五年开展综合修订，每年发布报告。多年来，《上海手册》持续关注城市发展状况，不断更新内容，旨在为寻求创新发展模式的城市规划和管理人士提供案例形式的指南，以推动实现更加绿色、公平的人居环境。
《上海手册》已成为世界城市日的重要知识产品，落实可持续发展目标和《新城市议程》的重要工作文件,也是开展多边合作的可更新国际文件。《上海手册》主要收集和遴选各国城市在经济、社会、环境等可持续发展领域的优秀案例。
墨西哥蒙特雷：大学更新
推动城市创新创业
案例背景
20世纪90年代初，墨西哥掀起了教育改革浪潮，最终提出了一种不仅强调学校教学改革，而且注重学校和社会的关系和整个社会的“教育模式”。现今，墨西哥处于拉美科技革命的中心，正在全面拥抱科技带来的一切。蒙特雷市是墨西哥湾地区的重要城市之一，毗邻美国，其创业生态系统比大多数城市受益更多。
蒙特雷位于墨西哥的北部，是墨西哥最富裕的城市之一，也是全国第三大的都会地区，可以为居民提供许多便利设施。蒙特雷拥有充满活力的文化和教育体系，其活跃的学术气氛吸引技术娴熟的专业人员不断涌入，进而丰富了该地区的学术体验，包括墨西哥蒙特雷科技大学学院联盟。
蒙特雷科技大学于1943年7月在墨西哥工业重镇蒙特雷市建立，是大学中最具权威的领导者。随着蒙特雷城市核心区域环境日渐恶化，墨西哥蒙特雷科技大学董事会意识到进行校园总体规划有助于复兴邻近的街区。Sasaki与蒙特雷科技大学合作制定了城市复兴规划（简称“总体规划”），为校园及周边社区的长期发展建立了基本框架。
蒙特雷市地理位置
实践过程
2015年，蒙特雷科技大学启动名为“科技21教育模型”（简称“科技21”）的前瞻性愿景规划，该规划以鼓励学生和相关行业与周边社区交流为重心进行空间开拓，旨在全面重塑大学总体的教育模型。克雷塔罗校区和普埃布拉校区作为先导校园率先进行了规划整改，先后于2016年1月和2017年2月完成。
克雷塔罗校区规划示意图
普拉布埃校区规划示意图
2017年8月，拉卡雷塔展示馆室内规划设计建成，这也是“科技21”愿景之中未来校园的标志建筑。其坐落在校园中历史悠久的核心地段，为校园内各种活动提供展示场地，增进学校和社区之间的联系。同期，蒙特雷科技大学新图书馆规划建设竣工。图书馆是校园的核心所在，也是师生、员工，以及区内行业领袖的资料宝库和研习场所。作为蒙特雷科技大学大规模的策略性规划框架的关键元素，新图书馆和拉卡雷塔展示馆的诞生，为校园以至整个区域的总体规划奠定了基石。
拉卡雷塔展示馆
蒙特雷科技大学新图书馆
蒙特雷科技大学新图书馆功能分区示意图
总体规划空间上整体以埃斯塔多大道作为新的空间发展轴，横跨原来校园的核心区域，直连北部的休闲区。受 21 世纪教育愿景的启发，核心区域两端的两个节点（指新图书馆和拉卡雷塔展示馆）将为跨学科的参与式学习创造新的机会，规划将目前未充分利用的空间转变为协作和创业的中心。这一新的发展布局不仅模糊了学校现有边界，还将外部空间、新规划区和周边社区联系到一起，有利于促进生态、社会和经济的可持续发展。
蒙特雷科技大学城市复兴规划整体框架
蒙特雷科技大学城市复兴规划功能分区
校园西北部的新增规划地块值得引起关注，该区域由一个新的混合功能区、学生居住区和学术研究区等组成。处于区域核心的创新组团提供活动和交流空间，通过合作孵化机制来促进工商企业、学生和教师团体的协同发展；新的混合功能研究区邻近学术核心区域，同时又连接学校和周边社区，十分有利于促进潜在的高端研究和产品创新。
社区功能组成结构图
校园西北部创新组团
为了推进校园再生和连接邻里社区，Sasaki还在总体规划内对于重点区域进行了详细的建筑与景观研究，科技公园景观规划目前正在进行中，公园位于蒙特雷科技大学校园旁的科技区、邻近交通走廊，以及零售街，两边都是居住街区，包括学生宿舍。科技公园地理位置重要，扮演着学校与社区之间沟通桥梁的重要角色，是校园和城市社区不可或缺的空间。“TecXXI 交流馆”“波利格斯体育馆”“活动中心”等详细规划建设还在积极筹建中，这些区域一定程度上都承担了促进师生思想交流、加强学校与邻里社区联系的职能。
科技公园景观设计示意图
科技公园功能分布示意图
蒙特雷科技大学总体规划由众多部分组成，包括以重新构思学习模式和环境的“科技21”愿景规划及关于核心区块、建筑和景观等的详细规划。根据校方的一项调查，总体规划吸引了私人企业在大学周边的区域进行超过十亿美元的投资，该规划已然成为附近社区与蒙特雷市复兴与重建吸引投资的催化剂。
蒙特雷科技大学教育改革有其必要性。为了促进多元化的教学模式，不少学院和大学目前都在重新定义学习环境，当中的重点在于培育创业思维，促进跨学科的协作式学习，以及以社会现况为蓝本，推行项目制的体验式活动。蒙特雷科技大学与Sasaki 携手合作，针对其制定了一套合适的校园空间规划方案，旨在改革教学模型，这对蒙大在全国上下推行新型教育模式至关重要。
蒙特雷科技大学城市复兴规划全景概览
城市复兴规划的成功之处主要体现在三个方面。
建立灵活弹性的校园框架。Sasaki 应用数字化制造技术，率先制定灵活的规划框架，强化空间连通性，为构建范围更广的景观系统提供便捷。通过计算机模拟技术，列出一座建筑物所有的组装方式和性能表现，借由一套本质上极其灵活的系统，把未来的功能需求预算在内，并随时间推移而调度变迁，长远地保持实用和相关意义。
组团配置，综合发展。总体规划将不同的“建筑组团”配置到大型的校园体系中，每个组团由一系列相互关联的元素如建筑类型、开放空间等组成，如同一件配套元件，包含所有必需的设施，而且与特定类型的开放空间并列。千变万化的组团合并方式，能够在传统的教学单位之间酝酿创新关系。
边界渗透，社区协同。蒙特雷科技大学在进行规划时接纳来自社区的意见，现有的科技公园被重新塑造成科技社区中重要的城市生活中心，成为改善周围社区环境的先导示范，也是学术机构投资周边社区使得城市与大学同时受益的典范。新开发的混合功能区连接了学校和社区，是相关行业投资的热点，对外联系日益密切。
经验借鉴
1.大学与周边社区融合联动
杰出的大学与活力成功的社区是共存的。蒙特雷科技大学采取了一种既能保证校园空间的独立性又能为社区提供设施服务、实现自身社会价值的方式。长远来看，校园与周边社区融合发展理念与可持续发展目标高度契合，价值深远，其经验值得广泛借鉴。
2.校园空间与社区、城市产业空间耦合发展
知识经济和创新时代全面到来，高校空间规划的内涵也在发生变化，校园空间的责任逐渐转向复合、开放、创新、生态。在校园背景下创建了吸引重要研究与开发投资的环境，对吸引研发投资、本地产业创新升级、促进本地创业都产生了积极影响。同时将社区转化为充满生机与吸引力且互相融合的区域，使得校园与社区、城市产业创新紧密融合。
总体而言，高校校园空间更新应该思考校园布局、科技转化，以及设施共享等方面的趋势，高效利用有限的校园空间。蒙特雷科技大学城市复兴规划为我们提供了可以推广复制的经验。
本案例出自：2022版《上海手册》第三章经济篇
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