本文需阅读 - 19分钟
一览众山小
Sustainable
Cities &
Mobility
城市规划与发展战略
城市综合交通
公共交通与非机动化出行
活力街区、街道与城市设计
量化城市与大数据
「一览众山小-可持续城市与交通」
2020年 | 1月17日期
团队成员
原文/黄江松教授（北京市委党校）
编辑/众山小校核/众山小
文献/ 沈嫣婕 排版/ 王红杰
《美国大城市的死与生》书评
《美国大城市的死与生》由简.雅各布斯于1961年出版，是城市社会学非常经典的一部著作。20世纪四五十年代美国进入逆城市化阶段，开始盛行的郊区化浪潮导致美国大城市中心区的衰败，中产阶级和富裕阶层纷纷离开城市中心，而原先繁荣的中心区逐渐被大量的穷人、有色人种占据。于是美国展开了由政府主导的大规模的城市更新运动。
作者雅各布斯在上世纪50年代在美国任《建筑论坛》助理编辑，负责报道城市更新运动，她认为大拆大建的外科手术式的城市更新“不是对城市的改建，而是对城市的洗劫”，她逐渐对传统的城市规划理念产生了质疑乃至否定，由此写作《美国大城市的死与生》。在此书的导言中，她开诚布公地写道：
“此书是对当下城市规划和重建理论的抨击。所进行的抨击不是对重建改造方法的一些不痛不痒的批评，恰恰相反，要抨击的是那些统治现代城市规划和重建改造正统理论的原则和目的。”
她认为霍华德提出“花园城市”理论的目的是要创造自足的小城市，尽量避免使小城市变成大城市，他创立了一套强大的、摧毁城市的思想。
而芒福德的《城市文化》一书，基本上就是对城市疾病的可怕的、充满偏见的罗列，对大城市的成功之处漠不关心，只对大城市的失败有兴趣。在他眼里，大城市就等于是大杂烩、暴力之城、丑陋之城，是一个恶魔、暴君、行尸走肉者。
雅各布斯态度鲜明地提出，人口的集中是一种资源；大城市是天然的多样化的发动机，是各种各样新思想和新企业的孵化器。一个大城市只要有活力，就有了战胜任何困难的武器。最有力的例证便是大城市在与疾病斗争方面发挥的作用。城市曾经是疾病的最无助和最凄惨的受害者，但是它们后来成了疾病的最大的战胜者，斗争中发展的现代医疗技术、完备的公共卫生体系现在不仅大城市需要，郊区、小城镇也需要，而这些东西都是大城市的产物。有谁会认为解决今天困扰我们的问题的答案会出自那种铁板一块、标准一致、毫无变化的小镇生活？
她的观点不禁让我想起爱德华.格莱泽于2011年出版的《城市的胜利》这本书。他雄辩有力地证明：高密度的城市生活相比郊区生活，更绿色、更环保、对大自然的破坏更小；而且能够带来创新与发展，推动人类文明的进程，因而说，是城市的胜利。
《美国大城市的死与生》通篇围绕大城市的多样性这条主线，美国的城市需要各种各样的多样性，各种互相联系、互相支持、错综复杂的多样性，城市生活由此可以进入良性运转。
大城市所谓的“死与生”完全由城市的多样性主宰。单调、缺乏活力的城市只能是孕育自我毁灭的种子。但是，充满活力、多样化和用途集中的城市孕育的则是自我再生的种子，即使有些问题和需求超出了城市的限度，它们也有足够的力量延续这种再生能力并最终解决那些问题和需求。城市规划最重要的问题是城市如何能够综合不同的用途、产生足够多的多样性，以支撑城市的文明？
城市要产生丰富的多样性，必须同时具备以下四个条件，缺少任何一个都会阻碍一个地区多样性的产生。
第一个条件，城市的主要功能必须要多于一个，最好是多于两个，这些功能要确保有大量人流，同时人流的时间分布还要均衡。而且多种功能之间只有有效地融合，才能达到产生多样性的目的。那么，什么是有效的融合呢？（1）在不同的时间段使用同一条街道；（2）在不同的时间段人们要使用同一条街道上的相同设施；（3）在不同时间段使用同一条街道的人群在数量上要相对均衡。
第二个条件，大多数的街段必须要短，也就是说，在街道上能够很容易拐弯。街道频繁出现和街段短小都是非常有价值的。而商店太多，从街头排到街尾，并且商业格式一致，会给人一种压抑的感觉。
第三个条件，一个地区的建筑物必须各式各样，年代和状况各不相同，应包括适当比例的老建筑。如果城市的一个地区只有新建筑，那么在这个地方能够生存下去的企业肯定是那些能够负担得起昂贵的新建筑成本的企业。在城市的任何地方，成功的多样性指的是高产出、中产出、低产出和没有产出的企业的混合，所以城市需要旧建筑来孵化新的产业。旧建筑相对新建筑租金低、维护成本低，能吸引大量的中小微企业、起到孵化器的作用。再者，建筑是有流行风格的，不同年代的建筑，即使是住宅建筑，本身也体现了不同时代的建筑技术和经济状况，从视觉上会低调地增加地区的多样性。
第四个条件，人流的密度必须要达到足够高的程度。只有人群集中在一起时才会产生便利的价值。从长远来看，城市的低密度区域会产生很多危机，最终成为灰色地带。城市地区的建筑密度要适中，应该高到能够最大程度地促进地区潜在多样性的产生；当然，也不能太高，高到了开始压抑而不是激发多样性的程度，就过高了。保持建筑高密度要避免建筑标准化，城市街区不能只有一种房屋类型，一旦建筑类型的种类下降，人口和企业的多样性也会下降或趋向滞缓。要融合建筑的高密度和类型的多样化，凡是受欢迎的高密度城市地区都拥有种类繁多的建筑。
对于城市的多样性，人们难免存在一些担心。
其实，一个地方的多样性越是丰富多彩同时又有条不紊，人们就越愿意步行，减少小汽车的使用。在很多人口集中和用途多样化的城市地区，人们仍然以步行为主。
应该说，有些功能确实是有害的，而有些功能人们习惯上认为是有害的，其实不是。前者如，垃圾场对一个地区的便利、吸引力和人口的集中不仅不会有任何好处，相反，还会荒废土地、影响城市景观，二手车车场也属这类。
后者如工业厂区，人们一想到工业区，就联想烟囱冒着黑烟，垃圾满天飞。事实上，工业区不一定必须要与住宅区分离，通过划分住宅区和工业区的做法来消除浓烟和废气很荒唐的。因为流动着的气体并不管哪儿该去、哪儿不该去，只有针对有害气体、污水本身采取的措施才是有的放矢的行为。就是说，对高排放企业而言，不是要搬迁，而是要减少排放。
后者再如殡仪馆，在拥有丰富多样性的城市街区，这样的地方并不会让人想到死亡，相比之下，倒是在了无生气的街区，阴沉沉的气氛则会让人联想到死亡。殡仪馆越是远离闹市区，越让人感到阴森森。在一些大城市的低收入街区，殡仪馆还经常成为一个积极的因素，这是因为有殡仪馆就意味着有一位殡葬人，像药师、律师、牙医和神职人员一样，殡葬者在街区是社会地位较高的人，通常是一些闻名遐迩的公共人物。
关于城市多样性，特别值得注意的是避免多样性的自我毁灭。多样性的自我毁灭经常发生在城市中心区，其发展轨迹如下：
多样性发展成功
↓
地区吸引力增加
↓
争夺空间的竞争加剧
↓
一个或几个功能胜出（如利润率高的产业胜出）
↓
败下阵来的功能退出
↓
地区多样性丧失
过度模仿和复制成功的功能的结果是多样性的瓦解。如何避免多样性的自我毁灭呢？
一是通过税费政策避免重复的发生。一旦发现在一个地区某个功能在争夺空间的竞争中占有明显优势，那么地方政府就要采取不同的税费政策，避免这个功能在地区的重复。
二是发挥公共组织和半公共组织的作用。公共和半公共组织应负责组织有助于多样性的事业——公园、博物馆、学校、医院、大部分的礼堂、一些写字楼和住宅。
三是竞争性分散。对一个具有活力和多样性的城市地区来说，需求大于供给，为避免多样性的自我毁灭，就是要增加多样性地区的供给，让更多的地区发展成为多样性地区。
雅各布斯在书中还精辟地分析了街道在城市生活中发挥的独特作用。她认为，街道是一个城市的最重要的器官。试想，当你想到一个城市时，你脑中出现的是什么？是街道。如果一个城市的街道看上去很有意思，那这个城市也会显得很有意思，如果一个城市的街道看上去很单调乏味，那么这个城市也会非常乏味单调。
城市公共区域的安宁——人行道和街道的安宁——不是主要由警察来维持的，它主要是由一个互相关联的、非正式的网络来维持的，由人们自行产生，也由其强制执行。一个连正常的、一般的文明秩序都无法自行维护的地方，警察再多也不管用。一条城市街道要想确保安全，必须具备三个条件：
在公共空间和私人空间之间要界限分明；
必须要有一些眼睛盯着街道，这些眼睛属于我们称为街道的天然居住者。街边的楼房具有对付陌生人、确保居民以及陌生人安全的任务，它们必须面向街道，不能背向街道，否则使街道失去保护的眼睛；
人行道上必须总有行人，这样既可以增添看着街道的眼睛的数量，也可以吸引更多的人从楼里往街上看。达到这种监视的条件是要在沿着人行道的边上三三两两地布置足够数量的商业点和其他公共场所，例如商店、酒吧、饭店能以不同的、综合的方式维护人行道的安全。上世纪50年代，美国城市里的大学、小区都安装了围栏，也聘用保安。
在小地方个人难得有隐私，但在大城市个人隐私可以得到一定的保护，所以说隐私是大城市生活的一个礼物。在城市中人们既要拥有隐私又希望与周围的人有不同程度的交往，一个好的城市街区能够在二者之间得到平衡。人行道及街边的商业是大城市里非正式的公共场合。尽管人行道上的交往无组织、无目的、层次较低，但它是一种资本，丰富的城市生活就是从这里开始的。
城市里的孩子既需要专门的活动场地，也需要非专门的户外活动场地，在那儿他们可以玩耍、嬉闹并且形成对世界的认知。而这样一个非专门的供孩子们嬉戏的地方正是人行道所能提供的——城市活跃的人行道可以出色地完成这个任务。
城市人行道是培养孩子们公共责任感的绝佳的场所，这种公共责任感是构成成功的城市生活的最基本的内容。公共责任感的培养不能单纯依靠说教，最好的养成方式是让孩子们从小生活在充满公共责任感的环境里，亲身感受。人行道特有的维护城市安全、进行公共生活、促进孩子成长的功能往往被正统的城市规划理论忽视，因而废除城市街道、尽可能地降低和缩小他们在城市生活中的经济和社会作用，恰恰是城市规划正统理论中最有害和最具破坏性的思想。
完。
— ABOUT US
我们作为独立的专业志愿者团体，秉承专业理想与价值观，不依托任何机构，信守非盈利原则，帮助中国城市可持续发展。我们关注的领域包括但不限于：城市规划与发展战略、城市交通、公共交通与非机动化出行、活力街区、街道与城市设计、量化城市与大数据。至今我们已经拥有遍布全球近430名志愿者网络，并推送2000篇专业微文。作为平台最大的线上专业志愿者团体，我们感谢您对我们的关注和支持，并欢迎加入我们！
-
更多内容
请戳一戳
微博：https://weibo.com/sustainablecity
2014-2020 © 转载请注明：
转载自公众号“一览众山小-可持续城市与交通”
发表评论