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州参议院17日通过《绿灯法案》，允许无身份移民申请纽约州驾照，此法案将使26.5万人受益。图为支持者身穿绿衣呼吁通过《绿灯法案》。（NYIC图）
图片来源：美联社
纽约州参议院17日下午通过《绿灯法案》(Green Light NY)，允许无身份移民申请纽约州驾照，此法案将使26.5万人受益。纽约州参议院以33票对29票通过了这项法案，而在众议院投票过程中，该法案经常引发两党议员情绪化的评论。
州长葛谟6月17日周一晚间也签署了这项法案，允许无证移民申请纽约州驾照。
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葛谟在最后时刻要求纽约州副检察长安德伍德(Barbara Underwood)重新审议这项法案，以考虑可能存在的安全问题。葛谟威胁称，如果他不喜欢安德伍德的评估，他将否决这项法案。
葛谟表示，“你可能为联邦调查人员建立一个数据库，用来追踪无证移民。加州通过了一项类似法律，现在他们正在进行诉讼。”
但安德伍德的上司，纽约州总检察长詹乐霞(Letitia A. "Tish" James)后来在周一晚间的投票中发表声明称，该法案在法律上是合理的。
她表示：“这项法案经过精心的商定，对那些申请驾照的人提供了充分的保护。如果这项法案获得颁布而在法庭上受到质疑，我们将积极捍卫它。”
该项法案需要180天才能生效，这意味着第一批无证移民驾照将于12月发放。
新法案实施后，无身份移民可以申请非商业驾照，尽管他们不符合联邦申请驾照的标准。没有社安号码的申请人，可以提交一份宣誓书表明他们没有社安号。
目前全国有12个州，以及哥伦比亚特区和波多黎各，允许无身份移民申请驾照。
法案支持者指出，拥有了驾照，无身份移民可以开车上班、接送孩子上下学、去医院就诊，更不用担心被警察拦截下来后因为没有身份而面临遣送危险。
2001年之前，无身份移民只要通过考试和提供地址证明，便可以申请纽约州驾照，但后来时任州长以行政命令修改了该政策。
近年来，纽约移民联盟(NYIC)和Make the Road NY等组织大力进行游说，推动纽约州颁发驾照给无证移民。
《绿灯法案》于6月12日在纽约州众议院通过。众议院议长哈斯特表示，《绿灯法案》将会增强公共安全，保护纽约州经济，确保每个纽约人能够与他们的社区融合为一体，并且赡养家庭；确保每个司机都经过训练、通过考试，并且拥有保险，它将使纽约的道路更加安全，并且能保证纽约州的产业有足够的劳力来促进经济发展。
2017年斯坦福大学一项调查研究显示，自从加州向无证移民发放驾照后，撞车后逃逸的事件减少了7%到10&，即减少了大约4000例。
The Albuquerque Journal发布的调查报告也显示，新法案通过后，新墨西哥州的无保险车辆减少了25%。
新法案将使纽约州26.5万无身份移民受益。它将为政府每年带来5700万元收入，并且由于很多人会买车和申请驾照，将直接带来2600万元的一次性政府收入。
需要哪些文件?
该法案不要求无证移民证明他们的移民身份，但必须提供身份证明。根据该法案，可以接受的证明是来自母国的有效未过期护照、外国领事馆提供的身份证明文件或外国驾照，有效期不超过24个月。根据该法案，没有社会保险号的申请人可以提交一份签名宣誓书，声明他们无法提供社会保险号。
是否与公民和合法居民
持有相同类型的驾照?
该州将使用多层系统向无证移民发放驾照，这些移民将有资格获得不能用于联邦身份认证的驾照。这是因为，2005年国会通过的《真实身份法案》(REAL ID Act)要求，到2020年10月，各州发放的驾照必须符合一定的标准，其中包括，如果申请人的身份被用作登机等用途，驾照必须核实申请人的移民身份。然而，没有合法身份的纽约居民将有资格获得驾照，驾照的外观或多或少与公民和合法居民的驾照相同，只是前者将声明“不用于联邦目的”。
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