7月17日,在经过数十次的拉扯之后,英国议会投票通过了一项里程碑式的法案——《非法移民法案》,在获得英国国王查尔斯批准后便可以成为正式的法律。
《非法移民法案》的通过,可以说是令上任成为英国首相后便一直处于“焦头烂额”状态的苏纳克松了一口气——这项新立法,是保守党所带领的英国政府承诺阻止寻求庇护者乘坐不适合航行的小船,从法国危险地穿越到英格兰南部海岸的核心。该法案将阻止大多数人在未经许可的情况下在英国申请庇护,并将这部分非法移民驱逐回原籍国或其他较为安全的国家,如卢旺达。
《非法移民法案》通过的同时,一艘收容寻求庇护者的驳船正好抵达英格兰南部海岸,而第一批难民将于下周被转移到这里。
去年,共有45,755人乘坐小船穿越英吉利海峡来到英国,这个数字创下了历史记录,而这些人主要来自法国。今年到目前为止,仅仅7个月的时间,已经有1.2万多个难民通过非法途径来到英国,这一比例与2022年相似。
虽然《非法移民法案》仍有争议,并且受到了以联合国为代表的众多国家的批评和反对,但阻止难民源源不断地从欧洲大陆进入英国,占用英国的公共资源,破坏英国社会和文化的稳定,是英国选择脱离欧盟的主要原因,也是英国民众的热切希望,甚至是执政党保守党在上一届大选时的重要承诺。
不仅仅是非法移民,从近几周以来,英国政府几个连续的大动作,以及保守党内部针对移民问题所提出的几项建议,都可以看出,英国削减净移民数量的决心——大幅且快速地降低所谓的“低质量”移民的进入,确保世界上最优秀的人才进入英国、留在英国,并为英国的经济做出贡献。
英国政府的这一决心,不仅体现在对现存问题的解决,也体现在找到问题的源头阻止问题的出现。
如近两年来不断地“推陈出新”,对现有签证类型的关停、改革,并推出新的“升级版”的签证类型。如商务拓展签证取代了原首席代表签章,如新创始人签证取代了原创新签证。
而创新签证的“前身”,则为一个名为企业家签证的具有永居导向的签证类型。目前,在继企业家签证的续签申请关闭之后,其永居申请也即将截止。
下面,彼得森律师行将为您详细解析,最后一批持有企业家签证移民英国的人士,在申请永居时,需要注意哪些问题。
企业家签证续签永居关键时间点
英国政府于四年前的2019年3月正式宣布关闭Tier 1 Entrepreneur企业家签证的首签申请,并推出了创新签证(Innovator Visa),为海外创业者提供来英国从事商业的机会。尽管企业家首签申请已经关闭了三年,但在2019年春天,仍有不少商业精英赶上了企业家签证的末班车。
根据英国移民局的政策规定,随着企业家首签的关闭,其续签与永居申请的截止日期也同时公布。续签申请需在2023年4月6日前提交,而永居申请则需在2025年4月6日前提交。
目前,Tier 1 Entrepreneur企业家签证的续签通道已关闭(毕业生企业家签证除外)。据彼得森律师行了解,在2019年最后一批成功申请企业家签证的人中,希望继续持有该签证的申请人均已递交了续签申请。然而,由于移民局审批期限不确定,其中一些签证持有人已成功获得了续签,而另一部分仍在等待审理结果。
彼得森律师行提醒所有签证持有人,只要您在现有签证的截止日期之前提交了续签申请的网上表格,并在规定的时间内(通常为60天,个别情况下为35天,具体日期以申请确认界面为准)前往签证中心录入指纹信息,您在等待申请结果期间仍保有合法的英国居留身份。
彼得森律师行提醒您注意,在等待审理结果期间,申请人不得离开英国,否则您的申请将被自动撤销,且无法返回英国。
企业家签证续签要求概览
对于企业家续签的申请,移民局对于申请要求有着如下的规定:
1. 完成投资5万英镑(毕业生企业家转企业家)或20万英镑,资金须到已由申请人或代表申请人投资于一个或多个英国商业实体中;
2. 登陆英国后的6个月内,申请人需要在英国税务局(HMRC)注册为新公司或现有公司的董事,或注册为自雇人士;
3. 申请人的企业已经为英国本地劳动力创建了至少两个全职职位(每周工作30小时及以上),并且这些职位必须在申请签证续签之前至少满12个月;
4. 申请人需要证明其在申请续签的3个月前依然是所投资或创立的公司的董事,自雇人士或合伙企业董事成员;
5. 具有足够的生活保障金可以继续支持其在英国生活;
6. 通过移民局对相关企业经营真实性的考察。
其中,“英国本地劳动力”包括以下人群:
1. 英国/爱尔兰公民 (British/Irish Citizen)
2. 欧盟永居(Settled Status)或准永居人士(Pre-settled Status)
3. 英国永久居民(Settlement)
4. 英国海外领地公民(不含塞浦路斯主权地公民)
5. 持有英国血缘签证的英联邦国家公民
疫情豁免政策未废止,企业家续签永居仍适用
自2020年3月新冠疫情在英国爆发以来,多次的封城、封国对当地经济造成了不小的影响,疲软的经济形势也让众多企业家签证持有人苦不堪言。在疫情的大背景下,企业家签证持有人在招聘员工期间遇到了不少的困难。即使成功找到全职的本地员工,长期的亏损也使企业无法负担这些员工的工资。
为此,移民局出台了相应的豁免政策,发布在移民局的《新冠疫情指南》(Coronavirus (COVID-19): advice for UK visa applicants and temporary UK residents)中,并写入了《企业家签证移民官指南》(Caseworker Guidance of Tier-1 Entrepreneur Visa)。
彼得森律师行提醒您,尽管目前英国政府已经解除了所有针对新冠疫情的限制性举措,但针对企业家签证的疫情优惠政策仍未被废止。
根据相关的政策,企业家签证持有人如因疫情导致业务中断,则可以:
1. 不再需要连续12个月雇佣至少2名员工。其中,需要雇佣员工的12个月期间可以由不同月份的多个工作组成,但必须等于2个全职工作;
2. 在领取补助期间,如果企业家签证持有人雇佣的员工获得其正常工资的80%或以上,则该员工的工作将计入12个月的雇佣工时内。
3. 如果签证持有人在签证到期前雇用的员工没有满足12个月,证明以下内容,则可以将企业家签证再续签2年:
3.1 申请人在申请之日至少创造了2个工作岗位;
3.2 由于新冠疫情,您的业务被停止,无法满足雇用员工长达12个月。
上述疫情优惠政策对于计算2个雇佣机会有着较复杂的算法,如您希望进一步了解其中的规定,欢迎您进一步与彼得森律师行取得联系。
成功案例分享
在不久前,彼得森律师行曾接到客户C女士咨询,C女士正是2019年获批的企业家签证续签,在利用疫情优惠条款递交永居申请后,被移民局以不满足雇佣要求为由拒签。经确认,受疫情影响,C女士确实未能满足移民局对于续签的雇佣要求,因此,C女士自行递交的行政复议最终也没能获得通过。
在找到彼得森律师行咨询时,企业家签证的续签申请已经关闭。一般来说,在这样的情况下,C女士如果想继续留在英国,应当寻求在14天内转为其他类型的签证,以便继续累计五年的永居时长。
经过进一步评估,彼得森律师行发现,尽管C女士所经营的公司的雇佣在递交续签申请时未能满足移民局的要求,但在续签申请和行政复议期间,该公司经营状况得到改善,已经满足了该签证对于雇佣的要求。
在这样的情况下,彼得森律师行果断协助客户重新递交了企业家续签申请,并解释了在关闭申请通道后仍选择递交的具体原因。在律师信中,彼得森律师行着重强调了相关公司在过去半年内的业务增长情况,肯定了该公司为英国劳动力市场和有关行业做出的贡献,并配合工资单、报税记录等证据充分证明了其符合移民局制定的企业家签证在疫情期间的续签政策。
最终,在无加急服务的情况下,仅仅在录入指纹后的两周时间,C女士便顺利获得了企业家的续签。目前,C女士继续在英国运营该公司,并会在符合永居申请的要求后递交企业家签证转永居的申请。
从上述成功案例,我们不难看出,尽管企业家续签的申请通道已经关闭,但对于一些特殊的情况(如拒签后重新申请),移民局依然会网开一面,按要求审理相关的申请。由于相关的签证类型已经关停,按照以往的惯例,移民官会从严审理有关的申请。
因此,彼得森律师行强烈建议那些即将递交企业家签证转永居申请的签证持有人,尽快联系专业机构,全方位准备申请资料,以确保申请的顺利获批。
彼得森律师行,创始人Peter Liu, 刘鹏 ,英国内政部移民事务所注册的高级律师,英国移民律师协会资深会员。信奉专业至上,以最全面、最专业、成功率最高的英国移民法律服务为您的英国移民生活提供完整解决方案。
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