当人们提到“移民国家”时,很少有人会联想到德国,因为这个国家向来以其较为严格的入籍要求闻名。不过,这似乎要成为历史。德媒《图片报》援引政府内部人士的消息称,联邦内政部正打算制定更为宽松的入籍规则,大幅降低拿到德国护照的难度!
在被泄漏的修法草案中,最为瞩目的是这样一项改革:只要父母的一方在德国以“合法而常规的方式”居留满5年,其在德国出生的子女即可获得德国国籍。根据德国现有的法律,外国人要在出生时获得德国公民身份,不仅需要父母的一方合法居留满8年,且必须持有无期限的居留许可。
若如此,外国人子女的入籍将变得空前容易:哪怕是在德国读书满5年,也能让子女加入德国国籍了!对于这一规定,《图片报》还意有所指地解释说:“对那些随2015年难民潮涌入德国的移民而言,他们的孩子已经可以自动成为德国人。”
除此之外,在加入德国国籍前,外国人只需在德国居留满5年,而不是之前的8年;在有“特殊融合贡献”的情况下,该期限甚至可以缩短至3年。
与此同时,草案还一般性地废除了入籍时放弃原有国籍的义务,这表明德国将以承认双重国籍为原则。此前,德国仅在例外情况下承认双重国籍。
据报道,联邦内政部还计划免除67岁以上外籍劳工提供语言证书的要求,他们只需具备“口头交流的能力”就可以申请入籍。另外,在满足特殊条件的情况下,任何年龄段的人都可能免于提交语言证书。
不仅如此,入籍德国也不再要求“符合德国的生活条件”。这是什么意思呢?此前,根据这一要求,一夫多妻的人恐将难以获得德国国籍。在不久的将来,这事就不绝对了……
社民党议会团体一份“仅供内部使用”的文件指出,新的草案将在圣诞节前提交给内阁。尽管联邦内政部拒绝证实媒体所披露的草案细节,但相关的报道仍引起不小的轰动。一些人显然对移民政策的进一步放宽感到极为不满。
例如, 基民盟议员弗雷(Thorsten Frei)即批评内政部此举是“要德国护照变成垃圾”。他指出,外国人应当在完成融合后获得德国公民身份,而非融合之前,否则“会危及我们社会和这个国家的凝聚力”。另一名反对党的议员林德霍尔兹(Andrea Lindholz)也直指政府是在“甩卖德国护照”。
事实上,早在去年12月的组阁协议中,“交通灯联盟”已经就简化入籍程序达成了一致,内政部起草相关法案算是“照章办事”。那么,执政党为何对此没有异议呢?这很大程度上是因为德国日益严重的“用工荒”:劳动力市场和职业研究所 (IAB) 最新公布的统计称,到2035年,德国将继续流失700万名劳工,占劳动力市场的七分之一多——既然越来越多的德国人不愿意上班,人们只能将希望放在“移民”的身上。
都这样了,还为放宽移民政策着急上火,那些批评者岂不是有点“拎不清”?不过,话又说回来,德国的护照是否真的像他们想的那么香?一个数据或许能说明问题:据称,德国目前的“移民流失率”高达7%。这意味着每100个移民到德国的外国人当中,就有7个人又从德国“润”了出去。
本文来自:欧洲时报德国版
杜浩综合报道
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