国家利益豁免移民(National Interest Waiver,简称NIW)是美国移民法职业移民第二优先 (EB-2)的一个特例,是美国政府基于国家利益的考虑,对那些为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士,豁免他们常规EB-2移民申请所需的永久性工作的承诺要求及漫长繁琐的劳工证申请,使他们可以直接向移民局提出移民申请便可一步到位获得绿卡。NIW要求申请人必须在科学、技术、教育、艺术和商务等领域拥有 “高等学位” 或具有 “特殊技能” 的人才,比如工程师、医生、研究人员、艺术家等。 2016-2018年,中国申请者NIW获批率一直持续保持97%以上,高于全球水平的95%,2019年获批率也在90%以上,建议中国申请者抓住当前机遇期,尽快递交申请,一步到位拿绿卡。 NIW 移民优势 1、无行业和年龄限制,一步到位拿绿卡 2、无需美国雇主支持和投资创业,轻松简单 3、无需劳工证,在美申请者可自由更换工作或离境 4、获批率高,2016-2018一直在97%以上 5、排期时间相比EB-5等类别短很多 6、1人申请,配偶及21周岁以下子女同时获批 NIW申请条件 基本条件 申请人只需要符合 “高等学位” 或者 “特殊技能” 其中一个条件既可,不必同时符合两个条件。 1) “高等学位” 即指满足以下任意一条: 拥有美国大学的硕士及以上学历 拥有外国同等大学的硕士及以上学历 拥有美国或外国同等大学的学士学位,并同时拥有5年以上相关专业领域的工作经验(这两者综合起来,视为等同于硕士学位)。 如果没有以上的“高等学位”,申请人也可以宣称拥有“特殊技能”,也就是在科学、艺术或商业领域,拥有超过一般同行的特殊技能。 2) “特殊技能” 要求满足以下条件中的至少3条: 1、在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明 2、在其专业领域内有十年以上的全职工作经验,这一项一般需由前任及现任雇主提供证明 3、有在相关领域的专业从业执照 4、申请人由于自己的“特殊技能”所获得薪水或其它报酬 5、申请人是专业协会的会员 6、在所在的领域内获得认可,并做出重要的贡献。这一点由同事、政府机关、专业或者商业组织提供证明。 附加条件 当然,美国移民局行政上诉办公室(AAO)表示,申请人只是拥有 “高等学位”或者“特殊技能” 并不足以满足NIW申请条件的,申请人还必须同时满足在Dhanasar案例(以前是NYSDOT案例,从12/27/2016起,是Dhanasar案例)中所制定的具体标准,即Dhanasar三重标准: 1. 申请人所从事的专业领域必须同时具有实质性价值, 并在美国全国范围内带来重大利益。 首先,在新的第一标准决定中,“工作领域” (Proposed Endeavor)是申请人个人研究工作,而不是其整个领域。因此我们只需要证明申请人的个人研究工作具有实质性价值,而不需要证明整个领域。一般说来,几乎所有的工作都具有实质性价值,各科研领域、工程、艺术、学术、教育、金融、体育、出版、电影、音乐等均对国家具有实质性价值,想要证明这一点是比较容易的。 另外,关于给全国带来重大利益,AAO提到这样一个事实,研究成就可能是具有国家或全球影响,即使其研究活动可能是在某一区域。这意味着,在新的标准中,在工业界工作的申请人,如工程师,经理或顾问, 如果他们能够证明他们提出的领域会给国家带来重大利益,即使没有出版论文,也可能符合NIW申请条件。 2. 申请人已有贡献和成就处于推动其领域发展的有利位置 在评估一个人是否处于“有利位置”(Well Positioned)时,移民局侧重于“教育背景、技能、知识、已有成就;未来研究计划或示范;研究成果;以及潜在客户、用户、投资者或其他相关实体或个人的兴趣。” 3. 申请人必须证明,豁免工作的承诺和劳工证要求,是有益于美国国家利益 值得注意的是,在新的决定中,移民局似乎并没有强调发表的文章,及文章的引用。相反,移民局更重视有大的研究基金,奖励,媒体报道和成员资格。 NIW申请流程 1、客户填写评估表格,律师完成初步评估 2、评估通过后签约受理 3、客户准备申请材料,律师递件至美国移民局 4、I-140获批 一、如申请人在中国: 5、案件从美国移民局转到NVC国家签证中心 6、等待广州总领事馆面试通知 7、体检面试、登陆美国领取绿卡 二、如申请人在美国: 5、递交I-485调整身份 6、面试通过 7、美国移民局制卡,领取绿卡 NIW移民问答 1、国家利益豁免申请的最低要求是什么? 答:由于国家利益豁免属于职业移民第二优先中的的一个特例,申请人必须是拥有“高等学位(硕士或以上学位)“或者“特殊技能‘的外籍人士。但是请注意,满足最低标准并不证明就可以获得申请的批准。 2、工作变化对申请有影响吗? 答:NIW无需雇主支持和劳工证,在排期期间申请人可以自由更换工作,可以离开美国,只要申请人工作的行业不变化就可以。 3、如果没有期刊文章,还能申请NIW吗? 答:当然可以。6条要求中并没有相关的规定要求申请人一定要发表过文章。每个行业、每个申请人的自身情况都不一样,如果没有发表过文章,可以用其他优秀的条件来申请。 4、怎样证明申请人的工作在未来可以给美国带来国家利益? 答:NIW对于国家利益的判定原则是“立足于现在,著眼于未来”。根据这条以“未来可预期”的国家利益为基础的原则,最重要的就是证明以申请人过去的成就,来预期他未来可以为美国的国家利益带来有益影响。 5、NIW对申请人在专业上有没有限制呢? 一般情况下,NIW是指在科研类、艺术类、商业类领域中,拥有超过一般同行的特殊技能,可以申请NIW。一般各行各业的优秀人才只要条件符合都可以申请。只是说在审批历史上,科研类人群大多都有参与的专利发明、科研成果等等,是移民局对于NIW申请当中相对最受欢迎的,也是条件最容易满足的专业领域。 6、听您讲完,感觉NIW和EB-1A有挺多相同点的,他们之间有什么差异吗? 答: 1) EB-1A是职业移民第一类优先EB-1中的一类,而国家利益豁免NIW则是职业移民第二类优先EB-2中的一个特殊类别。 2)EB-1A对申请人成就的要求更高,而NIW可申请范围更广,条件更低,很多在读博士,优秀美国留学生都可以申请。一般申请EB-1A资质相对较差的申请人在评估后,律师建议申请人同时申请NIW国家利益豁免移民,增加签证和绿卡获批概率。 3)EB-1A要去证明申请人是行业杰出人才,而NIW只要证明申请人对美国具备国家利益以及优于大部分同行即可,所以论证的方向不一样,可以把NIW理解成美国的优才项目。 4)EB-1A相比NIW更看重客观材料的举证,而NIW更看重主观性的描述,相比EB-1A,NIW对于申请信和推荐信的要求更高。 7、可不可以同时递交EB-1A和NIW的申请? 答:可以。有些EB-1A客户会同时选择NIW作为保底申请。移民法及相关的法律里面没有任何规定禁止多重申请,多重申请会在一定程度上提供绿卡获批率。
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