有媒体近日报导,美国政府将在今年年底允许部分H1B和L1工作签证持有人在美国境内续签。该计划日后若扩大范围实施,将大大惠及包括中国大陆人在内的工作签证持有人。
最先爆出该消息的是Bloomberg Law。该媒体援引美国领事馆事务局(Bureau of Consular Affairs)签证服务副秘书Julie Stufft的说法,美国将在今年晚些时候对部分H和L签证持有人进行试验性政策(pilot program)。
H1B工作签证是发放给拥有大学及以上学历的人,让其能够合法在美国工作的签证。印度和中国是H1B工作签证持有人最多的两个国家,而L1是发放给外国企业派驻在美国的高管的签证。不过Julie Stufft并未具体透露第一轮的试验性政策会惠及多少人,不过她表示如果顺利,该项目将在未来扩大范围实施。
根据目前的政策,H1B工作签证有效期是三年,在美国最多可以延续一次,一共六年。如果申请人办绿卡到了某个阶段,则可无限延期。不过对于中国大陆人,只要出境美国,则需要去领事馆续签盖章,而一次续签的有效期只有一年。对于想回国探亲的大陆人,几乎每年回去都要续签一次。
在美国境外的使领馆续签除了麻烦,还有被审查的可能性。川普执政期间,对外国劳工政策紧缩,导致使领馆审查签证更加严格。有不少大陆人回去探亲,续签时被审查,而且一查就是几个月,严重耽误生活和工作安排。加上这几年受疫情影响,造成部分使领馆人手短缺,预约常常爆满,预约续签可能要排到几个月之后。根据Bloomberg Law的报导,印度的美国使领馆,续签面谈已经排到一年以后。
事实上,在2004年之前,美国是允许在美国境内续签工作签证的。不过2001年发生911事件,导致当局加强了对入境外国人的审查。如果美国政府能够逐渐恢复该政策,将对包括中国大陆人在内的工作签证持有人带来很大的益处。不过Julie Stufft也表示,该政策想要全面实施,虽不需要拟定新法律,但需要增加新的分支部门和人手,这也许是一项挑战。
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